在2020年寧波年度十大熱詞中，中國(浙江)自由貿易試驗區寧波片區(以下簡稱“寧波片區”)的擴片，當屬載入寧波開放型經濟發展史冊的重要一筆。

自從2020年9月正式掛牌以來，寧波片區不僅明確了“一樞紐、三中心、一示范區”的功能定位，還提出18項創新政策制度，其中10項為寧波首創。這場實至名歸的“遲來的愛”，即將在46平方公里的沃土上勾勒出展翅高飛的藍圖。

一批政策已經落地

寧波片區定位的“星辰大海”，直指“建設國際航運樞紐，打造具有國際影響力的油氣資源配置中心、國際供應鏈創新中心、全球新材料科創中心、智能制造高質量發展示范區”。

朝著這些目標，寧波片區已在著手謀劃18項政策創新突破，還累計簽署了總投資額超過650億元的項目。目前，寧波片區的首個政策突破已落地生根——2020年12月2日，隨著一聲汽笛，“新明州66”遠洋輪捎帶20個標準箱的貨物，從嘉興乍浦港緩緩駛往寧波舟山港。這標志著中國(浙江)自貿試驗區中資非五星旗船“沿海捎帶”業務試點正式啟航。

所謂的“沿海捎帶”，指的是外籍船舶在國際貿易運輸途中經一國港口中轉時，能夠承接該國國內沿海港口之間的支線運輸任務。這項業務的開展，意味著寧波舟山港的多式聯運優勢將增強，航線的艙位利用率將進一步提升，海運物流也將得以降本增效。

寧波片區還有更多值得期待的“大禮包”。比如，首創提出的“綜保區內組裝生產的整車內銷可享受汽車平行進口政策”，有利于吸引更多高端汽配資源的集聚；“開展甬金鐵路‘雙層高箱’集裝箱運輸試點”，將使貨物運量提高30%以上，助力寧波物流樞紐性的提升。

據寧波市自貿辦主任、市商務局局長張延介紹，寧波片區將爭取所在行政區域GDP、進出口、利用外資、研發經費支出增速均高于全省平均水平2個百分點至3個百分點，成為引領開放型經濟高質量發展的先行區和增長極。

一張藍圖有待繪就

無論是高端制造業還是國際貿易中心，自貿區給寧波帶來的想象，更在于促進高端人才、物流、資金流、信息流的匯聚，從而提升城市能級。

自貿區政策的落地，將加快寧波新一輪對外開放的步伐。寧波片區將在推進開放型經濟發展的同時，在全球供應鏈、產業鏈方面開展積極探索，進而服務于長三角、全國以及全球綜合網絡運輸系統。

寧波擬打造以海港為中心的綜合運輸樞紐，維持在國內以及東北亞地區的一流水平；加快推進啟運港退稅，創新拓展區域至相關的陸上場站，包括鐵路和公路的場站；推進國際中轉集拼，包括航空運輸中推進的第五航權以及國際中轉集拼等。

“啟運港退稅”和“國際中轉集拼”的推進，將讓寧波舟山港的廣袤腹地，從原先的浙江周邊城市，延伸至長三角乃至內陸多個省份，甚至成為東北亞地區的重要物流樞紐。而“第五航權”的開辟，更能帶來空港貨物中轉量大幅提升。

同時，寧波將加快推進以跨境電商為核心的供應鏈建設，積極與亞馬遜等全球知名電商企業合作推進前置倉，為寧波跨境電商發展注入新動能。